湖美党办字〔2020〕2 号
中共9001cc金沙以诚为本委员会关于学习贯彻落实
党中央、省委关于新冠肺炎疫情防控工作的
重要指示批示精神和决策部署的通知
各党总支（直属党支部），各单位、机关各部门：
为深入贯彻落实习近平总书记对疫情防控工作的重要讲话和重要指示批示精神和《中共湖北省委 湖北省人民政府关于全力以赴坚决打赢我省新冠肺炎疫情防控阻击战的意见》等文件精神，把疫情防控工作落实落细落到位，坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，现就有关事项通知如下：
一、高度重视，对标对表，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示批示精神上来
全校各党总支（直属党支部）要坚持以习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示批示精神为根本遵循，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；要贯彻落实湖北省委决策部署和应勇书记近期重要要求，贯彻落实武汉市委的工作要求，以及教育部、教育厅的工作安排，坚决把疫情防控各项工作落到实处。要深刻领会“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”的理念，树牢以人民为中心的发展思想，以对师生员工极端负责的态度做好疫情防控工作。深刻领会“最重要工作”的定位，把疫情防控作为当前头等大事来抓。深刻领会湖北和武汉“重中之重”的使命担当，切实把握“武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜”之中蕴含的习近平总书记的重托和期待，进一步增强做好疫情防控工作的责任感、使命感、紧迫感。深刻领会“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求的精神要义，在疫情防控工作中贯彻始终。深刻领会“守土有责、守土担责、守土尽责”的重大责任，清醒认识当前我省疫情处于高位运行的持续增长期、攻坚克难最吃劲的关键期、重中之重决战之地的窗口期，以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，全力以赴坚决打赢我省新冠肺炎疫情防控阻击战。
二、压实责任，抓实抓细，切实做好疫情防控工作
各党总支（直属党支部），各单位（部门）要进一步加强对疫情防控工作的组织领导，党政主要负责人切实履行第一责任人责任，坚持守土有责、守土担责、守土尽责，看好自己的人，管好自己的门，做好自己的事。要全面加强防控，加强疫情监测，完善防控措施，坚决控制疫情发展。要着眼于效果，着眼于解决问题，确保措施到位、工作到位、责任到位，抓细抓准抓落实。
要协调安排好本科生、研究生在线教学的组织和管理工作，做好师生员工的健康监测，掌握师生员工的思想动态。要及时跟进、科学研判疫情形势发展，对原定的开学各项工作和年度重点工作，集思广益、群策群力，创新思路、创新方式，坚持疫情防控工作和年度重点工作两手抓、两不误，两促进、两胜利。
三、把握主导，坚定信心，着力稳定师生员工思想情绪
全校各党总支（直属党支部）要充分认识宣传教育舆论引导在抗击疫情和打好疫情防控阻击战中的重要作用，及时转载、发布中央、省委有关精神及上级教育部门的各项通知精神，加强学习并及时掌握关于新冠肺炎疫情防控工作的有关要求，积极主动做好疫情防控宣传教育和网络舆情工作，大力发掘疫情防控过程中的先进人物、典型事例，营造良好的舆论氛围。要强化舆论引导，充分发挥新媒体作用，利用校园网、微信群等，主动发声、正面引导，及时发布权威信息，回应师生员工关切，弘扬传播正能量，增强及时性、针对性、专业性。加强师生员工思想政治教育，加强心理干预和疏导，有针对性地做好人文关怀，缓解情绪，减少焦虑，强信心、暖人心、聚民心，引导师生员工提高文明素质和自我保护能力，确保校园安全稳定。
四、担当作为，示范带头，全力守护师生员工生命安全和身体健康
党员干部要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神，坚决贯彻落实党中央、省委决策部署，切实提高思想认识，把疫情防控工作作为当前头等大事，心系师生员工安危冷暖，及时采取行动，严密细致做好疫情监测、排查、防控等工作，提高疫情防控的科学性和有效性；做好舆论引导和舆情应对工作，稳定师生员工的情绪，增强师生员工的信心。要以扎实的工作作风，于危难时刻显身手，在沧海横流中彰本色，让党旗在防控疫情斗争中高高飘扬；不断在实践中增长才智，顺利通过这场大考，全力守护好师生员工的生命安全和身体健康。
全校各级党组织、全体党员干部，必须牢记师生利益高于一切，把做好疫情防控工作作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要战场，坚定信心，振奋精神，迎难而上，为切实保障师生员工生命健康、打赢疫情防控阻击战作出更大贡献。
附件：1.习近平在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话
2.中共湖北省委 湖北省人民政府关于全力以赴坚决打赢我省新冠肺炎疫情防控阻击战的意见
3.应勇主持召开专题会研究省及武汉市新冠肺炎疫情防控工作
4.应勇出席武汉市领导干部大会并讲话
中共9001cc金沙以诚为本委员会
2020年2月17日
附件1：
习近平在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话
武汉新型冠状病毒肺炎疫情发生后，1月7日，我主持召开中央政治局常委会会议时，就对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作提出了要求。1月20日，我专门就疫情防控工作作出批示，指出必须高度重视疫情，全力做好防控工作，要求各级党委和政府及有关部门把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头。1月22日，鉴于疫情迅速蔓延、防控工作面临严峻挑战，我明确要求湖北省对人员外流实施全面严格管控。正月初一，我再次主持召开中央政治局常委会会议，对疫情防控特别是患者治疗工作进行再研究、再部署、再动员，并决定成立中央应对疫情工作领导小组。
从年初一到现在，疫情防控是我最关注的问题，我时刻跟踪着疫情蔓延形势和防控工作进展情况，不断作出口头指示和批示。党中央印发了《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》。中央应对疫情工作领导小组多次开会研究部署疫情防控工作，前方指导组也积极开展工作。国务院联防联控机制加强协调调度，及时协调解决防控工作中遇到的紧迫问题。有关部门各司其职，军队积极支援地方疫情防控。各地区成立了党政主要负责同志挂帅的领导小组，启动了重大突发公共卫生事件I级响应。各党政军群机关和企事业单位紧急行动、全力奋战，广大医务人员无私奉献、英勇奋战，广大人民群众众志成城、团结奋战，打响了疫情防控的人民战争，打响了疫情防控的总体战，全国形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作的局面。在党中央集中统一领导下，在各方面共同努力下，防控工作正有力开展，社会各界和国际舆论反映总体是好的。我在会见世界卫生组织总干事谭德塞时，谭德塞表示，中方行动速度之快、规模之大，世所罕见，这是中国的制度优势，有关经验值得其他国家借鉴，相信中国采取的措施将有效控制并最终战胜疫情。
的看，党中央对疫情形势的判断是准确的，各项工作部署是及时的，采取的举措也是有效的。现在，最关键的问题就是把工作抓实、抓细、抓落地。下面，我强调几点。
一、关于疫情防控形势和做好疫情防控重点工作
做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定，也事关我国对外开放。我们要按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，切实做好工作，同时间赛跑、与病魔较量，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控阻击战。当前，疫情防控方面要重点抓好以下工作。
第一，加强对疫情防控工作的统一领导。疫情防控要坚持全国一盘棋。各级党委和政府必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止。现在，各地区各部门贯彻落实党中央决策部署的情况总体是好的，但也存在一些薄弱环节和值得注意的问题，必须抓紧补短板、堵漏洞。疫情防控不只是医药卫生问题，而是全方位的工作，是总体战，各项工作都要为打赢疫情防控阻击战提供支持。疫情防控形势不断变化，各项工作也不断面临新情况新问题，要密切跟踪、及时分析、迅速行动，坚定有力、毫不懈怠做好各项工作。
各地区各部门采取防控举措时，既要考虑本地区本领域防控需要，也要考虑对重点地区、对全国防控的影响。对党中央决策部署贯彻落实不力的，要敢于批评，责令其立即整改。对不服从统一指挥和调度、本位主义严重的，对不敢担当、作风飘浮、推诿扯皮的，除追究直接责任人的责任外，情节严重的还要对党政主要领导进行问责。对失职渎职的，要依纪依法惩处。
第二，加强重点地区疫情防控。只有集中力量把重点地区的疫情控制住了，才能从根本上尽快扭转全国疫情蔓延局面。要重点抓好防治力量的区域统筹，坚决把救治资源和防护资源集中到抗击疫情第一线，优先满足一线医护人员和救治病人需要。湖北省特别是武汉市仍然是全国疫情防控的重中之重，其他地方的患者也大多有湖北接触史。稳住了湖北疫情，就稳定了全国大局。一方面，要继续全面加强防控， 在全省范围严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗措施，加强疫情监测，集中救治患者，对所有密切接触人员采取居家医学观察。另一方面，要继续强化防止疫情向外蔓延的措施。湖北境内民航、铁路、公路、水路客运等外出通道已经关闭，这对全国疫情控制发挥了重要作用，但一些人员自行流出带来的风险也不能忽视。
湖北周边省份和人口流动大省近期疫情蔓延很快，新增确诊病例快速上升。要压实地方党委和政府责任，强化社区防控网格化管理，实施地毯式排查，采取更加严格、更有针对性、更加管用有效的措施，防止疫情蔓延。要及时查找返程人员防控中的风险点和薄弱环节，落实人员流入地和流出地的防控责任，做好乘客健康监测、交通工具场站消毒通风等工作。北京地位特殊，现在离京人员大量返京，疫情防控压力加大。要完善防控措施，加强重点群体管控，减少行走的传染源，减少人群流动和密切接触，坚决控制疫情发展。
第三，提高收治率和治愈率，降低感染率和病死率。这是当前防控工作的突出任务。集中收治医院要尽快建成投入使用，继续根据需要从全国调派医务人员驰援武汉、驰援湖北，同时保护好医务人员身心健康。要统筹做好人员调配，尽量把精兵强将集中起来、把重症病人集中起来，统一进行救治，努力降低病死率。发病率高的地区，有条件的可以采取“小汤山”模式加强救治工作力度。要及时推广各医院救治重症病人的有效做法。
第四，加大科研攻关力度。战胜疫病离不开科技支撑。要科学论证病毒来源，尽快查明传染源和传播途径，密切跟踪病毒变异情况，及时研究防控策略和措施。我在2016年就提出，关键核心技术攻关可以搞揭榜挂帅，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。对抗击疫情所需要的疫苗、药品等研发，要调动高校、科研院所、企业等各方面的积极性，注重科研攻关和临床、防控实践相结合，在保证科学性基础上加快进度。对相关数据和病例资料等，除有法律规定需要保密的外，在做好国家安全工作的条件下，要向我国科技界开放共享，组织临床医学、流行病学、病毒学等方面的专家，研究病毒传播力、毒性等关键特性，尽快拿出切实管用的研究成果。要鼓励专家学者增强担当精神、职业责任，在科学研究的前提下多拿出专业意见和建议。
二、关于做好维护社会稳定工作
做好维护社会稳定工作，是有效应对重大疫情的重要保障。当前，尤其要做好以下工作。
第一，全力维护正常经济社会秩序。要在做好疫情防控的同时，保持生产生活平稳有序，避免因确诊病例增多、生活物资供应紧张等引发群众恐慌，带来次生“灾害”。要确保主副食品生产、流通、供应，确保蔬菜、肉蛋奶、粮食等居民生活必需品供应。要落实“菜篮子”市长负责制，积极组织蔬菜等副食品生产，加强物资调配和市场供应，采取措施保证运送生活必需品的车辆顺利通行。要做好煤电油气重点供应，保障居民用能需求。要加强心理干预和疏导，有针对性做好人文关怀。
第二，维护医疗救治秩序。要落实专门力量，加强组织领导，强化对定点医疗机构、隔离场所等重点部位的安保工作，指导相关单位严密落实内部安全防范措施，全力维护医疗、隔离秩序。对殴打伤害医务人员、扰乱医疗救治秩序的，要果断加以处置，落实依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”要求，严防造成不良社会影响。要统筹做好其他疾病患者的医疗救治工作，不能顾此失彼。同时，要注意加强一线执勤的各类执法人员的安全防护工作，切实保障自身安全。
第三，扎实做好社会面安全稳定工作。要加大警力投入，强化显性用警，全面落实公安武警联勤联动联防联控机制，提高见警率、管事率。要保持严打高压态势，依法严厉打击利用疫情哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等扰乱社会秩序的违法犯罪行为，严厉打击制售假劣药品、医疗器械、医用卫生材料等违法犯罪行为。对各种苗头性问题，要密切关注、及时化解，严防各类矛盾交织叠加、形成连锁反应。
第四，切实维护正常交通秩序。要加强道路交通管控，积极协助做好出入管控地区的人员、车辆、物品检查检测工作，优先保障救护、防疫车辆和运送医护人员、药品器械、民生物资等车辆通行。各地要加强统筹协调，确保人员、车辆正常通行秩序。大城市要根据疫情防控实际需要，研究采取错峰复工、错峰返程和错时上下班、暂停尾号限行等办法，最大限度减轻公交地铁压力，防止聚集性交叉感染。
三、关于做好宣传教育和舆论引导
当前疫情防控形势严峻复杂，一些群众存在焦虑、恐惧心理，宣传舆论工作要加大力度，统筹网上网下、国内国际、大事小事，更好强信心、暖人心、聚民心，更好维护社会大局稳定。
第一，强化显政，坚定战胜疫情信心。让群众更多知道党和政府正在做什么、还要做什么，对坚定全社会信心、战胜疫情至为关键。要深入宣传党中央重大决策部署，充分报道各地区各部门联防联控的措施成效，生动讲述防疫抗疫一线的感人事迹，广泛普及科学防护知识，凝聚众志成城抗疫情的强大力量。要加大对传染病防治法的宣传教育，引导全社会依法行动、依法行事。要多层次、高密度发布权威信息，正视存在的问题，回应群众的关切，增强及时性、针对性、专业性，引导群众增强信心、坚定信心，着力稳定公众情绪。要统筹做好决胜全面小康、决战脱贫攻坚、经济形势等重大宣传，为当前舆论融入更多暖色调，营造风雨无阻向前进的浓厚氛围。
第二，把握主导，壮大网上正能量。要加强舆情跟踪研判，主动发声、正面引导，强化融合传播和交流互动，让正能量始终充盈网络空间。要有针对性地开展精神文明教育，加强对健康理念和传染病防控知识的宣传教育，教育引导广大群众提高文明素质和自我保护能力。要把控好整体舆论，努力营造良好舆论环境。要加强网络媒体管控，推动落实主体责任、主管责任、监管责任，对借机造谣滋事的，要依法打击处理。
第三，占据主动，有效影响国际舆论。国际社会高度关注疫情发展，要主动回应国际关切，讲好中国抗击疫情故事，展现中国人民团结一心、同舟共济的精神风貌。要全面做好同疫情防控相关的外交工作，继续做好同世界卫生组织、有关国家和地区的沟通协调，促进疫情信息共享和防控策略协调，争取国际社会理解和支持。
四、关于保持经济平稳运行
目前看，我们仍然要坚持今年经济社会发展目标任务，党中央决策部署的经济社会发展各项工作都要抓好，党中央确定的各项任务目标都要完成。疫情特别严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作，其他地区要在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作，特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，不能有缓一缓、等一等的思想。
当前，疫情已经对宏观经济运行产生影响，春节期间部分服务行业受到较大冲击。疫情对经济运行的影响还会持续，主要会体现在加剧工业企业特别是中小企业生产经营困难、延缓投资项目建设进度、抑制内外商务经贸活动、加大稳就业压力等方面。对这些现实问题和潜在影响，要做到心中有数，积极进行应对。
首先要坚定信心，不要被问题和困难吓倒。我多次讲，中国是个大国，韧性强，潜力大，回旋余地大。我们要密切监测经济运行状况，聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响，围绕做好“六稳”工作，做好应对各种复杂困难局面的准备。
第一，积极推动企业复工复产。要在做好防控工作的前提下，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产，保持产业链总体稳定。要加大金融支持力度，保障企业合理资金需求，防止出现资金链断裂。特别是对重要物资生产企业、短期受疫情冲击较大企业，要在贷款利率、期限等方面给予特殊优惠政策。要加大企业复产用工保障力度，组织重点行业农民工及时返岗复工，用好用足援企稳岗政策，解决好相关企业用工难、用工贵问题，最大限度稳定企业用工。
第二，推动重大项目开工建设。关键是要选好项目，确保投资精准有效。要抓住春节后施工的黄金季节，加大新投资项目开工力度，积极推进在建项目。要调整优化投资结构，将中央预算内投资优先向疫情重灾区应急医疗救治设施、隔离设施等传染病防治急需的项目倾斜。要聚焦攻克脱贫攻坚战最后堡垒，结合推进乡村振兴战略，以疫情防治为切入点，加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。要加强土地、资金、能耗等方面的保障，确保重大项目特别是制造业项目及时开工建设。
第三，着力稳定居民消费。扩大消费是对冲疫情影响的重要着力点之一。要加快释放新兴消费潜力，积极丰富5G技术应用场景，带动5G手机等终端消费，推动增加电子商务、电子政务、网络教育、网络娱乐等方面消费。要更好满足居民健康生活消费需求，以这次疫情应对为契机，进一步培养居民健康生活习惯，引导企业加大对相关产品和服务供给，扩大绿色食品、药品、卫生用品、健身器材的生产销售。同时，要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。
第四，提高国家治理能力和水平。这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考，我们一定要总结经验、吸取教训。要针对这次疫情应对中暴露出来的短板和不足，健全国家应急管理体系，提高处理急难险重任务能力。这次疫情暴露出我们在城市公共环境治理方面还存在短板死角，要进行彻底排查整治，补齐公共卫生短板。我们早就认识到，食用野生动物风险很大，但“野味产业”依然规模庞大，对公共卫生安全构成了重大隐患。再也不能无动于衷了！我已经就这个问题作出了批示。有关部门要加强法律实施，加强市场监管，坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易，坚决革除滥食野生动物的陋习，从源头上控制重大公共卫生风险。要加强法治建设，认真评估传染病防治法、野生动物保护法等法律法规的修改完善，还要抓紧出台生物安全法等法律。这次疫情暴露出重点卫生防疫物资（如防护服等）储备严重不足，在其他储备方面还可能存在类似问题，要系统梳理国家储备体系短板，科学调整储备的品类、规模、结构，提升储备效能。要优化关键物资生产能力布局，在关键物资保障方面要注重优化产能的区域布局，做到关键时刻拿得出、调得快、用得上。
最后，我还要强调的是，在疫情防控工作中，有些地方出现了形式主义、官僚主义现象。一些基层干部反映，抗疫工作中最典型的形式主义、官僚主义问题莫过于重复报送各类表格。有的地方市县卫健局、应急局、政府办、县委办、妇联、教育局、农业农村局等都各自制作一份或几份表格，要求基层干部填写并迅速上报，这些表格的内容其实相差无几，但没有一个文件、一个部门帮乡镇解决急需的哪怕一个口罩、一瓶消毒水的问题。还有些干部作风飘浮、不深入疫情防控第一线，疫情防控基本情况一问三不知。越是兵临城下，指挥越不能乱，调度越要统一。要让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线，而不是以形式主义、官僚主义的方式来给基层增加负担、消耗基层干部的抗疫精力。要在斗争实践中考察和识别干部。对那些不作为、乱作为的干部，对那些工作不投入、不深入的干部，对那些不会干、不能干的干部，要及时问责，问题严重的要就地免职。
附件2：
中共湖北省委 湖北省人民政府关于全力以赴坚决打赢我省新冠肺炎疫情防控阻击战的意见
习近平总书记强调指出，现在疫情防控正处于胶着对垒状态，到了最吃劲的关键阶段。全省上下要坚定必胜信心，保持清醒头脑，进一步统一认识、统一步调、统一行动，与时间赛跑、与病魔较量，抢抓重要窗口期，以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，早日稳定局势、早日扭转局势、早日争取拐点到来，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
一、切实把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示批示精神上来
全省各级各部门要坚持以习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示批示精神为根本遵循，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把党中央、国务院关于疫情防控工作各项决策部署落到实处。要深刻领会“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”的理念，树牢以人民为中心的发展思想，以对人民群众极端负责的态度做好疫情防控工作。深刻领会“最重要工作”的定位，把疫情防控作为当前头等大事来抓。深刻领会湖北和武汉“重中之重”的使命担当，切实把握“武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜”之中蕴含的习近平总书记的重托和期待，进一步增强做好疫情防控工作责任感使命感紧迫感。深刻领会“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求的精神要义，在疫情防控工作中贯彻始终。深刻领会“守土有责、守土担责、守土尽责”的重大责任，清醒认识当前我省疫情处于高位运行的持续增长期、攻坚克难最吃劲的关键期、重中之重决战之地的窗口期，切实增强责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能，发起总攻、决战决胜。
二、瞄准重点部位和关键环节精准发力
要紧紧围绕提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率的目标，牢牢抓住救治、阻隔两大关键环节，实行筛查甄别、小区（村）封闭式管理、公共区域管控三个“全覆盖”，着力推动形成数据信息和收治工作“两个闭环”，做到应隔尽隔、应收尽收、应检尽检、应治尽治，把各项防控措施抓实抓细抓落地。
（一）全力加强患者救治
各地要围绕应收尽收加强收治工作，加快定点医院设置，加快隔离点和方舱医院建设，加快相关医院转型，加快床位周转，加快核酸检测，做到确诊患者收治和疑似患者核酸检测当日清零。省发改委、省财政厅、省卫健委等部门要全力支持各地特别是武汉市抓紧落实紧急救治场所和隔离场所建设任务，进一步提高收治能力。
更大力度落实“四类人员”分类集中管理措施，对所有确诊患者集中救治，疑似患者集中收治，发热患者集中留观治疗，密切接触者隔离观察。
千方百计做好救治工作。优化医疗力量、资源配置，坚持生命为重、救治为先、关口前移，早收早检、早诊早治。进一步优化诊疗方案，坚持中西医结合，提高治愈率、降低病亡率。
（二）全力加强社区管控
全省所有村组、社区、小区、居民点实行24小时最严格封闭措施，坚决切断传染源，阻断传播途径。严管外来车辆，非必需不进出；严管外来人员，非必要不入内；严管住户外出，有条件的社区可实行药品和必需生活物品等集中采购配送上门；严管经营门店，规范体温检测、控制人流量；严管不法行为，对不遵守重大突发公共卫生事件I级响应有关规定的，依法采取强制措施。
加强社区排查力量。组建“党员+警员+医护人员”三人小组，采取问（登记、调查）、测（测量体温）、管（小区封闭）、运（转运）等方式，强化巡逻封控。
压实基层防控责任。各地指挥部要成立地区工作组，严格落实社区管控各项措施。加强党建引领，发挥社区（村）和物业服务企业、业主委员会、楼栋管理员、社会志愿者作用，坚持共建共治做好辖区内防控工作，看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事。
各级组织部门和机关党组织要加大力度，推动党员干部下沉一线、冲锋在前。
（三）全力加强筛查甄别
推进筛查甄别全覆盖。实施拉网式逐人筛查甄别，不漏一户、不落一人，把潜伏的隐性感染者、疑似病人、确诊病人和密切接触者都找到。要公布举报电话，鼓励市民举报提供线索，全面查找“四类人员”。
推动形成两个闭环。形成数据信息闭环，运用大数据手段，完善数据直报系统，加强数据归口管理，为疫情防控和形势研判提供决策参考。形成收治工作闭环，围绕“筛查—转运—收治—治疗”四个环节，优化畅通“四类人员”收治转诊通道，不断提升筛查和收治效率。各地要组建强有力的专门管控收治队伍，统筹疾控、公安、市场监管等部门力量，确保病患及时转运收治、无缝对接。
（四）全力强化“五个保障”
强化医护力量保障。省卫健委要科学预算、加强衔接，精准调配医护力量，强化医护人员安全防护、生活保障与人文关怀。全力以赴做好外省医疗队服务保障工作。公安、司法机关要依法严惩伤医行为。
强化医用物资保障。省经信厅要会同省发改委、省财政厅、省市场监管局等部门抓紧出台具体措施，鼓励支持一批企业复产、扩产、转产，提高我省医护产品供给能力。积极争取国家和外省更多力量支持我省防控工作，继续加强部分物资紧缺县市点对点调度。
强化生活物资保障。落实“米袋子”、“菜篮子”责任制，加强市场监管，稳定物价。村组、社区居民基本生活必需品由乡镇、街道（开发区、新区等）负责统筹，利用供销社、商超、电商、团购等多种渠道，推广“线上下单、线下配送”服务模式，保障居民生活必需品供应，最大限度减少人员流动。
强化基本公共服务保障。做好水电油气、通信网络等保障服务、应急抢修，确保消防安全。医院、隔离点和小区医疗废弃物和生活垃圾必须分类收集处置，每日清理消杀。
强化社会稳定保障。加强舆论引导，加快推动媒体融合发展，及时发布权威信息，澄清虚假信息，公开透明回应社会关切，增强正能量。加大《中华人民共和国传染病防治法》和《湖北省人民代表大会常务委员会关于为打赢新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战提供有力法治保障的决定》等宣传力度。充分发挥公安机关和法院、检察院等司法机关职能，加强社会面治安防控，确保政治社会大局稳定。
三、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证
进一步加强党对疫情防控工作的领导，强化省领导包保市州的工作机制，督促指导推动各地防控工作。各市州要压实属地管理责任，党政主要负责人切实履行第一责任人责任，坚持守土有责、守土担责、守土尽责。各县（市、区）和乡镇、街道要充分发挥群防群治力量，动员群众、依靠群众，切实把防控措施落实到每一个小区、村组。各级指挥部要按照“反应果断迅速、运转高效有序、执行坚决有力”要求完善运行机制，健全交办、检查、反馈及督办机制，坚决果断落实疫情防控各项措施。
尽快向社会公布关于加强疫情防控工作的各项法规和政策，强化部门协同防控，进一步明确机关、企事业单位、社会团体和其他组织的责任，明确居民依法执行防控措施的义务，不断增强干部群众抗击疫情的信心，在全社会形成坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的强大气势和良好局面。
在胶着对垒紧要关头，在疫情防控决战之际，广大党员干部特别是领导干部要以良好的精神状态和抓实抓细抓落地的作风，发扬干劲、冲劲和韧劲，拿出背水一战的决心和勇气，冲锋陷阵、勇往直前。坚持实事求是，坚决反对形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。要在疫情防控的第一线考察干部，把疫情作为镜子和尺子，反映干部工作状态，衡量干部的成绩优劣。对干部既要严格要求又要关心爱护，使督查问责和激励关爱两手都硬起来、实起来，努力在疫情防控的大考中交出一份合格的答卷。
附件3：
应勇主持召开专题会研究省及武汉市新冠肺炎疫情防控工作
2月13日下午，刚刚上任的省委书记应勇第一时间主持召开专题会，分别听取湖北省、武汉市新冠肺炎防控指挥部关于疫情防控工作的汇报，与大家共同分析疫情防控遇到的突出问题，研究部署下一阶段防控措施。应勇强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为当前全省的头等大事和最重要的工作，以高度的责任感和紧迫感，抢抓重要窗口期，紧抓救治和阻隔两大关键环节，与时间赛跑、与病魔较量，以背水一战的精神，打好湖北保卫战、武汉保卫战。省委副书记、省长王晓东出席会议。
“湖北和武汉是打赢疫情防控阻击战的决胜之地，我们必须勇往直前。”应勇指出，要清醒看到当前疫情防控的严峻形势，深刻认识湖北、武汉打赢疫情防控阻击战对于全国的重要意义。要在中央指导组的督促指导下，进一步压实各级各方责任，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。要优化防控指挥部统筹协调、督促检查、推动落实等职能，建立交办、检查、反馈及督办机制，把各项防控措施抓实抓细抓落地。
应勇强调，要突出重点，抓住当前防控工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，及时补齐短板和薄弱环节。要全力以赴抓好阻隔，阻止疫情扩散蔓延，控制源头是关键。要把防控力量下沉社区，全面实施小区适度封闭式管理，强化属地责任、强化小区防控、强化群防群控，看好自己的人、管好自己的门、做好自己的事。要千方百计抓好救治，加大流行病学调查力度，做到深入细致排查全覆盖，把隐性感染者、确诊者的密切接触者、疑似病人和确诊病人找出来，不落一户、不漏一人，应隔尽隔、应收尽收、应治尽治。要不断优化诊疗方案，着力提高收治率治愈率、降低感染率病亡率。要保障医疗物资供应，以强有力的政策充分激活产能，扶持一批龙头企业、骨干企业及若干中小企业扩大产能、转产保供，进一步提高我省医护产品供给能力。
附件4：
应勇出席武汉市领导干部大会并讲话
2月13日下午，武汉市召开领导干部大会，宣布武汉市委主要领导同志职务调整的决定。党中央决定：王忠林同志任湖北省委委员、常委和武汉市委书记，马国强同志不再担任湖北省委副书记、常委、委员和武汉市委书记职务。省委书记应勇出席并讲话。
省委常委、省委组织部部长王瑞连宣读决定。武汉市市长周先旺主持。
应勇说，这次武汉市委主要领导的调整，是党中央从大局出发，根据疫情防控需要和湖北省武汉市领导班子建设实际，经过通盘考虑、慎重研究决定的，充分体现了党中央对湖北省和武汉市的高度重视。王忠林同志政治素质好，组织领导能力强，基层历练经验丰富，熟悉经济工作和城市管理，处事果断，勇于担当，勤勉务实，为人正派。希望武汉市各级领导干部，把思想和行动统一到党中央决定的精神上来，恪尽职守，精诚协作，以实际行动支持王忠林同志的工作，全力维护团结和谐稳定的良好局面，扎实做好各项工作，特别是疫情防控工作。
应勇说，湖北人民、武汉人民历史上从来没有被艰难险阻压垮过，这一次也绝对不会。相信在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们万众一心，众志成城，一定能够取得疫情防控斗争的全面胜利，一定能够打赢疫情防控的武汉保卫战、湖北保卫战。
王忠林表示，坚决拥护党中央的决定、服从组织的安排，将恪尽职守、夙夜在公，担当作为、忘我工作，奋力夺取武汉保卫战的全面胜利，决不辜负习近平总书记和党中央的重托，决不辜负武汉人民的期盼。将坚决把疫情防控作为当前头等大事，以必胜信心打赢疫情防控阻击战；坚决把抓实抓细作为最关键的问题，以过硬举措把握防控工作主动权；坚决做到以上率下冲锋在前，以强烈担当为全市党员干部作出表率；坚决广泛发动和依靠群众，以磅礴伟力夺取武汉保卫战的全面胜利；坚决统筹抓好改革发展稳定各项工作，以百倍努力推动经济社会高质量发展。
